2016年，罗定市供销社认真贯彻落实中发[2015]11号、粤发[2015]12号文的精神，结合罗定实际，因地制宜、深入推进综合改革工作，全面完成了预定的改革目标任务，在现代经营服务网络建设、为农服务综合平台建设、合作经济组织建设、资产监管体系建设等方面均取得明显实效。现将工作情况总结如下：

一、主要工作成效

2016年，罗定市供销社以推进综合改革工作为中心，狠抓思想作风建设和业务知识培训，完成商品经营总额13950万元，同比增1.1%，实现利润25万元。农业生产资料销售5950万元，同比增长17.8％，其中销售各种化肥21100吨，同比增长1.4％，销售农药1180吨，同比增长2.6％；烟花爆竹销售完成1630万元，同比增长1.9％。

本年度，我们重点抓好了以下几方面工作：

（一）以“两学一做”活动为抓手，加强干部职工的思想作风建设，为供销社综合改革的顺利推进提供坚强的思想政治保证。

为巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，市供销社结合自身实际，制定了“两学一做”主题活动方案，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的主题活动。今年共开展专题教育学习活动12次，上专题党课2次，撰写了13篇学习心得体会。在本年度的供销社综合改革工作中，党员干部充分发挥了先锋模范作用，敢于担当、勇于担责，在重点项目建设中不怕若不怕累，主动加班加点，在困难面前带领干部职工迎难而上，为市供销社顺利通过省供销社的综合改革试点验收作出了贡献。

（二）以推进供销社综合改革为契机，抓好项目建设，理顺体制机制，在改革中求发展。

市供销社综合改革试点实施一年多来，改革实施方案中制定四大方面的12项改革任务已全面完成，对照省社考评表的18大项37小项的考核指标任务，也基本完成。经省社、云浮市社考核验收，初评得分为97分，结果为优秀。具体工作成效如下：

1、突出重点，推动现代经营服务网络建设取得新发展。

一是加强与本地优势产业龙头企业和种植专业户的合作，利用我市的稻米、肉桂、箩竹等优势特色产业，打造联合发展的平台，推进社有企业的产权制度改革，领办创办农民专业合作社52间，其中省级示范社3间。

二是引进承包合作商的投资，实现烟花爆竹经营网络的升级改造。全市的烟花爆竹实行一体化运营，共有烟花爆竹经营网点172个，实行了电子数据管理模式，加强对经营网点的安全管理，实现产地、流向可追， 2016年销售总额达1630万元。

三是抓住乡贤回乡创业的机会，借助他们的信息优势、技术优势联合创办电子商务公司，建设罗定市特色农产品产销平台。广东永青电子商务有限责任公司已于9月2日正式开业，目前已与微店连锁、淘宝、广东天润电子商务公司等平台对接开展线上运营。

2、以农为本，为农服务综合平台建设取得新突破。

本年度，我们将基层组织建设摆在重要位置，切实解决基层组织建设中遇到的问题。一是争取市委市政府的支持，加强与各级部门的协调，妥善解决好土地确权等历史遗留问题，同时积极筹措资金，化解历史债务，解决历史包袱；二是整合现有资源，提升运作效率，以建设基层中心社来辐射带动基础差的基层社恢复部分经营服务；三是因地制宜，开展与当地金融机构、农资农技个体户的合作，拓展经营服务的领域和方式。

2016年，我社的基层组织建设和为农服务平台的搭建，取得了良好的开端。完成了19个基层社的改造，建设了两个基层中心社，以中心社为依托，恢复了基层农资经营网点3个，农技服务网点3个。

3、密切联合，合作经济组织建设取得新成效。

一是引领农民群众间的合作互助，建设农民专业合作社、平价商店等。以直属企业、基层社参股的形式领办、创办农民专业合作社52间，其中农资类34间、种养类18间，今年成立合作社联合社1个，共吸收1389户农户入社，帮助农民实现收入122.12万元。

二是加强对市内基层社的联合和领导，实现县基一体化。对照中发[2015]11号和本单位的“三定方案”等规范性文件，共梳理出本单位的权责3大项9个子项，强化为农服务的职能。制订出台了《罗定市供销合作社联合社工作考核评价方案》，结合我社综合改革的具体任务对属下各基层社、直属企业进行考核。

三是强化与上级社有企业的合作和对接，促进联合发展。至今年第三季度，与省级企业产权业务对接的企业经营总额达3662.2万元，社有企业的活力得到有效激发。设立了市社合作发展基金，争取财政支持一部分、市社自筹一部分充实合作基金，用以支持薄弱乡镇基层社的建设和重点项目的发展。

4、强化制度，社有资产监管体系建设取得新提高。

一是成立社有资产管理委员会。8月25日召开了市社第六届社员代表大会，选举产生了新一届的理事会、监事会，成立社有资产管理委员会，完善了内设机构和人员组成，以管资本为主加强对社有资产的监督管理。

二是完善现代企业治理机制。在重点企业探索引入现代企业治理机制，制订了公司的“三会一层”议事规则，以该规则为框架，物色、组织好公司的管理人员。

三是强化监事会监督职能。制订了《派驻监事管理办法》，目前已分别向星辉烟花爆竹公司、果菜公司、日杂公司、农资公司派驻了监事负责人，并与各负责人签订了“派出监事责任书”，要求各监事切实履行职责，负起监管责任。

（三）结合实际，确保市委市政府的各项工作任务落到实处。

1、做好综治维稳工作，抓好历史债务和遗留问题的清理，确保全市供销系统大局的稳定。本年度共回笼兑付社员股金47万元，清理拖欠职工工资等历史债务25万元，接待群众信访13人次，处理、化解信访事项4起。

2、加强安全生产的督查和整治，强化安全生产意识。成立年度的安全生产工作领导小组，落实人员与责任分工，以星辉爆竹公司、罗镜石化液气站、泗纶加油站及各出租经营门店为重点检查对象，确保检查工作不留空白和死角，以检查促整改、抓落实，确保年度安全生产零事故。

3、密切联系村委，做好扶贫“双到”工作。根据帮扶对象的实际情况制订了年度帮扶计划，组织干部职工做好入户调查，开展贫困户和困难党员的慰问工作，发放调查问卷征求他们的意见和建议；组织干部职工认真参与“广东省扶贫济困日”活动，发动干部职工共捐资6200元，及时划入村委并督促村委把资金用到实处。

在全体干部职工的努力下，计生、老干、征兵等各项工作任务也圆满完成。

二、存在问题

一是统筹协调不够，导致项目进展参差不齐，农村金融服务、建设合作社联合社、农业社会化服务惠农工程建设等虽已启动，但未能进一步深入推进，收效不大。二是属下企业的实力薄弱，项目建设的辐射力不强，服务三农的范围、深度不够。三是历史遗留问题、历史债务、资金缺口、人才缺乏等因素制约了供销社推进综合改革的工作。

三、下一年度的工作计划

下一年度我社的工作思路是：以“推进综合改革，服务三农”为中心，做好以下工作：

（一）抓基层，发展混合所有制经济，打造一个服务三农的龙头企业。集中资源全力打造一个养殖示范基地，辐射全市。首期计划吸引社会资本投入3000万元，在金鸡镇开发2000亩、罗镜800亩、太平500亩的养殖基地，引进澳洲的优质种牛和禾秆发醇技术，以“公司+基层社+农户”的模式，由各基层供销社与当地农民签订合作协议，公司提供牛仔和饲料，农民负责饲养，公司以市场价格回收。同时结合新时期精准扶贫、精准脱贫的政策，给贫困户全方位的扶持和帮助。

（二）抓业务，全面发展与上级社有企业的产权业务对接。一是抓好传统业务的对接，目前我社在农资、粮油、再生资源等传统业务方面与省社的直属企业对接的广度、深度还不够，要继续结合罗定的实际，推动传统业务的经营服务网络向全市的乡镇覆盖；二是抓好新兴业务的对接，吸纳部分懂技术、懂业务的人才，同时加强对现有员工的业务知识培训，采取请进来、走出去等多种形式探索新兴业务的开展。

（三）抓管理，完善制度、健全机制，巩固好已有改革成果。一是抓好电子商务服务平台的管理与运营，深入联系各专业社、龙头企业、供货商，确保优质货源；通过引入社会资本的投资，优化资本结构，争取做大做强；二是做好市社合作发展基金的管理和使用，制订完善好基金的管理、使用和考核制度，确保基金用到实处，产生最大的效益；三是巩固好星辉烟花爆竹公司的经营业务。抓好安全生产管理，规范网点、拓展业务，严打“私炮”，确保我市烟花爆竹经营市场的安全和稳定。

在做好、推进好综合改革工作的同时，认真做好自查总结，推广开展综合改革过程中好的做法，学习借鉴其他试点单位的工作经验，对照自身的短板加以改进，使综合改革不停滞、不中断，确保取得实效。

罗定市供销合作社联合社

2016年12月6日